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山西全國首推政務信息化系統運維預算標準
今年還將為14個省級財政項目支出定標
來源:山西日報 作者:張婷2020-02-26 09:06:45
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  “無形”“無邊”、專業性強……因IT系統的特殊性,如何給信息化系統運維預算確定一個“標準”,一直是行業待解的難題。2月24日,從省財政廳傳來好消息,我省《省直機關政務信息化系統運維項目預算編制規范和預算標準(試行)》(以下簡稱《標準》)出臺,這意味著,我省在全國率先建立了政府信息化運維項目預算編制規范和標準,在探索政府信息化運維預算編制模式方面初見成效。

  由于信息化系統運維范圍缺少統一界定,相關部門普遍缺乏對運維工作的理解,使預算口徑難統一,預算工作缺乏實際依據和參照標準。長期以來,從中央到地方,各級財政每年度對該項預算的科目、服務標準、單價都在不斷變更和完善,但始終處于嘗試與改革的過程中。黨的十九大報告提出“建立全面規范透明、標準科學、約束有力”的現代財政預算制度,我省財政部門一直在積極探索并開展相關工作。

  “和投資建廠房不一樣,建一套IT系統,可能兩三年就會面臨設備換代更新,那么,是任其自生自滅還是投錢維護?花錢的標準又是多少?”省財政廳省直預算處處長陳新民表示,從全國范圍看,大批系統已進入運維階段,一些設備趨于老化,原有功能不能應用,有的甚至成了“花瓶”,成為一種奢侈的擺設。

  “這個錢,當然該花,這是盤活電子政務資產的唯一方法。”負責標準制定具體工作的省財政廳預算評審中心主任馬前昱認為,電子政務強調的是建設后的使用績效,我省出臺《標準》,正是從“盤活資產”入手,分別對項目預算申報文本、預算構成、績效目標等內容進行了全面規范。解決了不同類型設備運維費按同樣比例計算導致誤差較大的問題,以及未考慮用戶規模、使用年限、分布情況等因素導致偏差較大等問題,使項目預算從“拍腦袋估算”變成了“按標準科學測算”。

  此次《標準》由省財政廳與省行政審批服務管理局聯合出臺。2020年,省財政廳將制定印刷費、辦公用房租賃費、公務用車租賃費等14部省級財政項目支出定額標準體系,為我省項目支出標準建設系統化、縱深化發展謀篇布局。

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